【政策文件】市委組織部 市科技局 市財政局 關于印發《云南(昆明)院士專家工作站 建設辦法(試行)》的通知

2021-09-01  來自: 昆明英凱企業管理咨詢有限公司 瀏覽次數:57

各有關單位:

為深入實施創新驅動發展戰略和人才強市戰略,根據《中  共中   央辦公廳 國   務   院辦公廳印發<關于進一步弘揚科學家精神加強作風和學風建設的意見>的通知》(中辦發〔2019〕35號)和《中  共云南省委組織部 云南省科學技術廳 云南省財政廳 云南省人力資源和社會保障廳關于印發云南省院士專家工作站管理辦法的通知》(云科規〔2019〕6號)精神,結合昆明實際,制定《云南(昆明)院士專家工作站建設辦法(試行)》?,F印發給你們,請遵照執行。

中  共昆明市委組織部

昆明市科學技術局

昆明市財政局

2020年6月22日

(此件公開發布)

   

云南(昆明)院士專家工作站建設辦法(試行)

第  一章 總則

第  一條 為深入實施創新驅動發展戰略和人才強市戰略,貫徹落實《關于加快建設區域性國  際科技創新中心的實施意見(2017—2030)》(昆政發﹝2018〕31號),提升院士專家工作站建設運行管理的科學化、規范化、專  業化,強化高  端人才對全市經濟社會發展的集聚和帶動效應,發揮昆明在全省科技創新工作中的“火車頭”作用,彰顯昆明科技創新工作在全省的“首  位度”,制定本辦法。

第二條  云南(昆明)院士專家工作站(以下簡稱“院士專家工作站”)堅持績效導向,按照“政府引導、市場主體、突出重  點、注重質量、服務發展”的原則,聚焦關鍵核心技術研發和科技成果轉化,支持國內外院士專家及其團隊在昆明開展科技創新活動,提升昆明科技創新水平和產業競爭力,助推昆明區域性國  際中心城市建設。

第三條  院士專家工作站建設圍繞昆明經濟社會重  點產業、重  點領域和科技創新中心建設重  點任務及戰略性新興產業,依托重  點學科、重  點項目和各級各類園區,以企業為主要載體,發揮院士專家及其團隊的領  軍作用和資源優勢,搭建科技創新合作平臺,加強產學研結合和協同創新及跨界融合,開展關鍵核心技術攻關,研制新裝備、開發新產品、培育新品種、推廣新模式,推進科技成果轉化和實用技術推廣應用,培養高層次科技創新人才。

第四條 院士專家工作站遵循省市聯動、重  點共建、政策疊加、績效放大的建設理念,爭取通過院士專家工作站,建設一批平臺、培養一批人才、實施一批項目、轉化一批成果、壯大一批企業。

第二章 工作機制與職責

第五條  院士專家工作站建設工作在市人才工作領導小組的領導下,建立院士專家工作站建設委員會(以下簡稱:院士專家工作站建委會)統籌謀劃,院士專家工作站建設委員會辦公室(以下簡稱:院士專家工作站辦公室)組織實施,建站單位和院士專家負責建設運行的分工負責、協調配合的建設運行服務保障機制。

第六條  院士專家工作站建委會由市委組織部、市科技局、市財政局等部門共同組成。其職責是:負責院士專家工作站的組織領導,發展規劃與支持政策的制定,研究審議重大事項,協調解決建設運行中的重大問題。

第七條 院士專家工作站辦公室為院士專家工作站建委會的日常辦事機構,設在市科技局,承擔院士專家工作站建委會的日常工作。主要職責是:

(一)提出院士專家工作站發展規劃和年度工作任務等需要審定的重大事項建議,并負責抓好落實。

(二)負責與中國科學院、中國工程院、國內高校、科研院所及國(境)外相關機構聯絡,征集有合作意愿的院士專家信息。

(三)征集評估建站單位的有關情況,協調院士專家與建站單位對接事宜。

(四)負責院士專家工作站建設運行的管理服務和績效統計工作,協調解決建設、運行、管理中出現的問題。

(五)鼓勵社會中介推薦引進高層次人才(團隊)參與院士專家工作站的建設。

(六)加強和省科技廳的對接協調,完成院士專家工作站建委會交辦的其他任務。

第八條  建站單位承擔院士專家工作站建設運行管理的主體責任,主要職責是:

(一)與院士專家共同制定三年建設計劃和各年度工作目標、制定經費預算保障和使用管理方案、制訂院士專家工作站建設運行管理制度。

(二)為院士專家工作站提供良好的辦公、研究和實驗條件,提供必要的配套經費,提供研發、成果轉化、人才培養及后勤服務等保障。

(三)統籌負責院士專家工作站建設運行等全  面工作,督促院士專家工作站目標任務推進、績效評價、經費預算支出管理;參加院士專家工作站辦公室對院士專家工作站建設的總體評估等工作;定期上報院士專家工作站年度工作情況,及時上報院士專家工作站建設中取得的重大成果和績效。

(四)積極支持院士專家及其團隊共同申報促進院士專家工作站建設或推動昆明科技創新進步的各級重大科技計劃項目,并組織實施。

(五)協調配合各有關單位、院士專家及其團隊共同協商解決運行中的有關問題。

第九條  院士專家(團隊)的主要職責:

(一)指導幫助建站單位共同制定院士專家工作站建設計劃、年度工作目標任務和管理制度等。

(二)與建站單位開展聯合研發,攻克關鍵技術和解決發展難題;著眼產業發展和轉型升級,共同研發新技術、新方法、新設備、新產品、新品種等;鼓勵探索科技創新新模式。

(三)加速科技成果在昆明轉化及產業化,推進先  進實用技術應用推廣示范,培育新產業。

(四)搭建合作創新平臺,爭取國  家和省級科技項目支持,開展與國內外相關單位和企業合作,取得創新型科技成果和知識產權。

(五)弘揚科學精神,傳播科學思想,組織開展學術交流和科技培訓,多渠道幫助建站單位培養科技創新人才,造就領  軍人才,打造科技創新團隊,提高建站單位的創新能力和人才隊伍的創新水平。

第十條  院士專家工作站是院士專家工作站建設運行的實施主體,主要職責是:

(一)協助單位制定院士專家工作站建設計劃、年度工作目標任務、管理制度等,并具體負責落實。

(二)負責與院士專家的具體對接,組建研發團隊,及時了解本行業專  業  新發展動態、昆明地區該領域的現狀及本單位的需求,加強與院士專家溝通研究,形成相關的解決方案和措施,并組織實施。

(三)在院士專家的指導帶領下,與院士專家開展聯合科學研究和技術攻關、加速推動科技成果在昆轉化和產業化、搭建科技創新平臺和合作渠道、培養高層次科技創新人才,創造標志性科技成果和效益。

(四)積極爭取省級以上科技項目的支持,參加和支持科技創新中心建設,推進院士專家工作站建設,提升單位創新能力。

(五)加強與院士專家的聯系,發揮院士專家的優勢和作用,集聚創新資源,擴大產學研合作;組織開展學術交流、科技培訓、科學普及、咨詢服務,建言獻策等活動。

(六)總結并報送院士專家工作站建設運行情況和績效。

第三章 資格條件

第十一條  申請建站的單位應具備以下資格條件:

(一)在昆明市行政區域內注冊,具備獨立法人資格的企業、高等院校、科研單位、醫療機構等;

(二)有良好的科研設備、專門的研發機構、經認定的各類科技創新平臺,擁有省或市人才專項入選者領銜的學術研究、技術開發、成果轉化與推廣應用、生產經營的研發團隊,且結構合理,研發能力強;

(三)能為院士專家及其團隊開展工作提供必要的科研、生活條件及其他后勤保障;

(四)提供院士專家出具的愿意與本單位合作建立院士專家工作站的確認函。

第十二條  院士專家及團隊應具備以下條件:

(一)建立院士工作站:中國科學院、中國工程院院士;國(境)外國  家級院士;諾貝爾獎、圖靈獎等獲得者。

建立專家工作站:國  家杰  出人才、科技創新領  軍人才,“百千萬人才工程”國  家級人選,長江學者入選者,國  家  杰  出青年科學基金獲得者,國  家科學技術獎獲得者(一等獎前六位、二等獎前三位),云南省科學技術獎獲得者(一等獎前二位、二等獎第  一位)國  家重大科技項目負責人,昆明市春城計劃高層次人才和高  端外國專家入選者,院士推薦的其團隊的核心成員。

(二)擬建站院士專家近3年來,至少有1項技術成果在國內成功轉化應用,績效明顯;建站運行期3年內至少有1項重大技術成果在昆明轉化應用,能促進一個產業的轉型升級或帶動一個新產業(業態)等。

(三)院士專家團隊原則上每年進站工作時間不少于3個月,利用現代科技通信手段通過遠程網上辦公可以完成建站工作任務的,可以視為進站工作時間。

第四章 申報認定

第十三條  申報認定按以下方法程序實施:

(一)根據建設區域性國  際科技創新中心建設需求,云南(昆明)院士專家工作站實行常年申報、分批實施的形式,由昆明市科技局統一向社會發布開展院士專家工作站建設的相關通知;

(二)申請建站單位和院士專家共同填寫并提交《昆明市院士專家工作站申請書》和相關申報材料;

1.申請書主要內容為:

(1)單位基本情況、現有研發平臺、近3年經營及科技創新情況;

(2)為院士專家團隊提供的工作、生活條件及其他保障措施;

(3)院士專家及團隊成員基本情況,建站單位及聯合建站單位參加人員主要情況;

(4)院士專家工作站建設計劃(至少有一項合作實施的成果轉化項目)。

2.申報材料:

(1)單位營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證,上年度財務審計報告等相關附件;

(2)院士專家證書及身份證掃描件;

(3)院士專家出具的建站確認函;

(4)申請書主要內容的相關證明材料。

(三)院士專家工作站辦公室對《申請書》和申報材料進行審查。為確保為建站院士專家提供一  流的工作生活條件,組成專家組或委托有資質的機構到建站單位對生產經營、科研平臺、人才團隊和工作生活條件進行現場考查,提出改進完善建議并督促建站單位落實到位;

(四)院士專家工作站辦公室根據考查情況提出院士專家工作站建議名單,經建委會審定同意后,報昆明市人才工作領導小組辦公室備案,并正式發文及授牌,命名為“云南(昆明)XXX(院士、專家姓名)XXX(領域專  業名稱)院士(專家)工作站”。

第十四條  經院士專家本人同意,本著整合共享資源和協同創新需求,可以多個單位聯合申報共建院士工作站。

第五章 支持與服務

第十五條  院士專家工作站運行期為3 年,院士工作站財政支持經費180萬元,按照第  一年50萬元、第二年60萬元、第三年70萬元方式分年度撥付;專家工作站財政支持經費90萬元,按照第  一年20萬元、第二年30萬元、第三年40萬元的方式分年度撥付;財政經費由建站單位采取“專賬管理”的方式負責統籌管理使用,參照《云南省院士專家工作站財政補助經費使用管理實施細則(云財教〔2019〕84號)》執行。

第十六條  對院士專家工作站提供1名具有專  業資質的技術轉移轉化專職服務人員,免費通過“金  磚國   家技術轉移中心”線上平臺和線下企業路演對接,向全世界推介院士專家及工作站的科研成果,為院士專家及建站單位做好科技成果市場評估和轉移轉化服務工作。

第十七條 對院士專家建站期間書面推薦并組織實施的科技項目,由昆明市科技局和建站單位從高企認定、平臺建設、科技人才(團隊)、科技成果(知識產權)、國  際合作等方面進行組織策劃,通過“揭榜制”項目立項支持,鼓勵建站單位聯合其他單位和人員共同揭榜。

第十八條  鼓勵院士專家工作站期滿后,院士專家繼續在昆明開展新一輪建站工作,可繼續和原建站單位合作,也可由昆明市科技局推薦和其他企業聯合建站;對建站期滿后繼續開展院士專家科技成果轉化工作或其他具有重大意義科技項目的單位,參照“揭榜制”項目給予支持。

第十九條  對院士專家不在昆明建站,但有國  家級科技項目在昆明實施且科技成果在昆明進行轉化成效明顯的,參照“揭榜制”項目給予支持。

第二十條  院士專家團隊引進的國  家重   點實驗室、企業創新中心等創新平臺或設立分支機構,按照《昆明市人民政府辦公室關于印發加速昆明區域性國  際科技創新中心建設若干措施的通知》給予支持。

第六章  管理與監督

第二十一條  對省市協商共建的重  點領域院士專家工作站,可同時享受省市院士專家工作站政策,省市共建的院士專家工作站,由昆明市負責日常管理和績效統計。

第二十二條 院士專家工作站實行法定代表人負責制和年報告制度。

(一)建站單位法人為院士專家工作站建設主要責任人,明確一位省或市人才專項入選者為院士專家工作站項目負責人,一位業務部門人員為聯絡員,并按照院士專家團隊人員構成對口配備相應的團隊人員;

(二)院士專家工作站認定發文后一個月內,制定院士專家工作站建設運行期工作實施計劃,填報《云南(昆明)院士專家工作站績效任務書》、《云南(昆明)院士專家工作站資金預算表》;

(三)院士專家工作站于每年12月10日前報送《云南(昆明)院士專家工作站XXXX年度運行情況報告》,總結工作進展情況及成效,財政資金使用績效,分析存在的問題,提出下年度工作計劃及措施;

(四)院士專家工作站在建設期滿1個月內,提交《云南(昆明)院士專家工作站總結報告》、《云南(昆明)院士專家工作站資金決算書》及其他績效評估材料;

(五)院士專家工作站責任人(單位法人)、負責人和團隊成員發生變動,須在半個月內向工作站辦公室報備;

(六)對省市共建的院士專家工作站,建站單位應同時向省市科技部門報送相關情況報告。

第二十三條  院士專家工作站建設實行績效管理制度。院士專家工作站建立績效目標的申報、跟蹤、評估及結果應用的全過程績效管理機制,根據績效評估結果對院士專家工作站實行動態管理。市財政局、市科技局負責開展績效評估,績效評估結果與院士專家工作站動態管理有機結合,績效評估不合格的不再安排財政補助經費。

(一)院士專家工作站辦公室對院士專家工作站年度運行情況進行審核評價,形成評價結果;并匯總每年院士專家工作站建設情況,編制《云南(昆明)院士專家工作站XXXX年度報告》;

(二)對于沒有按計劃開展工作或沒有完成年度目標的,責令限期整改,整改后仍達不到要求的,予以摘牌,并向社會公示,建站單位3年內不得承擔市級科技計劃項目;

(三)院士專家工作站運行期滿后,院士專家工作站辦公室組織專家組根據《申請書》、《任務書》和資金審計報告對院士專家工作站建設績效進行考核評估,評估結果分為優  秀(90分以上),合格(90分—80分),不合格(80分以下),評估結果在市科技局門戶網站公示??冃Э己嗽u估主要內容如下:

1. 科研成果成功轉化和經濟效益情況;

2. 企業建站單位成長為高新技術企業、規上高新技術企業、瞪羚企業、獨角獸企業或成功上市企業等情況;

3. 科技研發投入增長情況和科研平臺引入(升級)情況;

4. 科技成果填補國內或云南空白的情況;

5. 科技成果轉移轉化和國  際科技合作情況;

6. 建站單位人才培養的情況;

7. 申請知識產權專利和發表論文情況;

8. 其它需要列入績效評估的情況;

(四)建設期滿評估結果優  秀的院士專家工作站,經院士專家書面同意,由建站單位向院士專家工作站辦公室提出書面申請,報院士專家工作站建委會審批,可直接進入下一個建站周期;評估結果合格的院士專家工作站,可繼續申報院士專家工作站;評估結果不合格的院士專家工作站,限期進行整改,整改期內不得申報科技項目支持。

(五)建站期滿評估結果合格以上的院士專家工作站應在院士專家工作站建設成效的基礎上,圍繞院士專家工作站建設方向繼續開展科技創新和成果轉化等活動,擴展院士專家工作站建設的效果和影響力,每年12月10日前向院士專家工作站辦公室報送《XXXX年度云南(昆明)院士專家工作站后期運行情況報告》。

第二十四條  院士專家工作站在運行過程中,確需合并、重組、撤消的,可由建站單位和院士專家共同提出書面申請,報院士專家工作站建委會審批。院士專家工作站目標任務和工作內容確需調整的,可由建站單位和院士專家共同提出書面申請,報院士專家工作站辦公室備案。因不可抗力,院士專家工作站目標任務不能繼續實施的,可由建站單位和院士專家共同提出書面申請,經院士專家工作站辦公室審核,報院士專家工作站建委會批準后予以終止,剩余經費原渠道收回。

第二十五條   鼓勵和支持院士專家來昆工作、設立“科學家工作室”或以“柔性引才”方式服務昆明,支持政策按《昆明市春城計劃“高層次人才”專項實施細則》執行。

第二十六條   對院士專家工作站建設期內的科技成果,填補云南省和國內空白且有良好市場前景的,對建站單位直接予以科技計劃項目支持,促進科技成果轉化及產業化。

第二十七條  對院士專家團隊成員符合昆明市科技局科技創新人才條件的,不受名額限制,直接予以認定;對院士專家團隊帶動昆明本地人才培養,符合昆明市科技創新團隊認定條件的,不受名額限制,直接予以認定。

第二十八條  以院士專家工作站為基礎,院士專家團隊牽頭,積極開展國  家級科技創新中心、國  家重  點實驗室、國   家級技術創新中心、國  家企業技術中心國  家級科技創新平臺創建的,通過“一事一議”給予支持。

第二十九條  院士專家工作站運行期間產生的科技成果,應當按照科技保密、科技成果評價登記、知識產權保護、技術合同認定登記、科學技術獎勵等有關規定和辦法執行。

第三十條  院士專家工作站有下列情形之一的,經查實取消院士專家工作站資格,收回院士專家工作站牌匾和撥付的全部財政科技經費,并列入科研誠信記錄;建站單位3年不得申報任何市級科技計劃。

(一)在院士專家工作站申報認定和實施過程中,有弄虛作假、侵犯知識產權等違規違紀行為。

(二)建站單位不落實配套條件,導致院士專家工作站建設運行無法實施和目標任務無法完成等,責令限期整改而不整改、或整改后仍達不到要求。

(三)不按要求提交年度工作報告和期滿總結報告,不接受院士專家工作站辦公室監督檢查和績效評估。

(四)存在其他違法違紀行為。

第七章 附則

第三十一條  對社會中介推薦引進高層次人才(團隊)成功實現院士專家工作站建設的,參照《昆明市高層次人才引進“紅娘政策”實施辦法》予以獎勵。

第三十二條  鼓勵建站單位開發科研助理崗位吸納高校畢業生就業,相關經費允許從科研項目經費當中的“勞務費”列支。

第三十三條  本辦法自發布之日起30日后施行,由市科技局負責解釋。2012年發布的《昆明市院士工作站實施辦法》、2016年發布的《昆明市院士工作站建站實施細則》(昆府登169號)同時廢止。

關鍵詞: 通知           

公司名稱:昆明英凱企業管理咨詢有限公司

咨詢熱線:13708741920(微信同步號)

CopyRight ? 版權所有: 昆明英凱企業管理咨詢有限公司 網站地圖 XML 備案號:滇ICP備17011613號-1


添加聯系方式
日韩精品亚洲专区在线影院_99久久亚洲综合精品_伊人网国产_伊人亚洲综合网色